一條條例如何撕裂一個社區

三月 1st, 2017 by 思考/HK-X-Force Leave a reply »

遇上二個意見不合的人,你應該給他們打架的刀,還是給他們坐下來的椅?

在上有民宅下有商鋪的舊區,商户與居民之間的矛盾是一個永遠存在的問題,需要雙方交流、理解、包融才能找到平衡點。店鋪的貨物往來及存放,營業時產生的噪音,環境整潔等等,圴很容易引發爭執。尤其是食肆,容易吸引蛇蟲鼠蟻,或食客興起時高談闊論,或户外坐位的空間問題,都會成為導火線。

而去年大力推行的阻街條例,就成為商户與居民之間、甚至商户與商户之間的一把刀,讓人們互相告發,將問題訴諸執法的第三方。投訴人可以藉阻街檢控對方,贏得一時之快,但是矛盾就能夠解決嗎?例如嘈音問題,難道店內就不會產生噪音嗎?不斷的檢控只令雙方之間的裂痕越來越深,及產生新的矛盾,而沒有從根本處解決問題。

我自小就生活在上有民宅下有商鋪樓房,最近有街坊查看地政圖則及找到專業人士解析,始知樓下的商鋪有些有户外牌照,有些沒有。牌照申請機制原本有諮詢居民意見一項,但我居都幾十年都從來沒有被諮詢過。而私人業權與公共空間的界線,原來亦與一般街坊的認知有很大出入。正正就是因為區議會一直在社區問題上缺席,所以居民與商户不論在制度內外都欠缺溝通。

區議會本來應該負起促進社區交流的角色,但以本人居住的西貢區為例,區議會不但多年來未能減低此等矛盾,更反過來支持西貢列為阻街黑點,支持有關部門強力執法。有些街坊認為議員背後與某些商店可能有利益關係,我所知不多,不想胡亂猜度。我希望強調的是,區議員經常説要建構和諧社區,和諧並非只靠辦盤菜宴與音樂會就能達到,而是需要切實的地區工作,在居民及商户之間建立溝通渠道,雙方了解對方的難處,尋求共識。一些社區小店對於申請户外牌照茫無頭緒,區議會應主動介入協調,一方面協助商户釐清地界及各種規例問題,同時亦讓居民預先與商户協商,令居民的意見在制度上得到充分反映。

現今的香港,口裏説和諧的人已經夠多了,但真正需要的是讓人踏出一步去互相溝通及理解的空間及勇氣。

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