Archive for the ‘堿市規劃’ category

[轉載] 中環第四次人民規劃大會

二月 1st, 2007

資料來源:inmedia

日期:二月四日
時間:下午二時至五時(緊接全民打小人造勢大會)
地點:繼續皇后碼頭
兩位幫忙的建築師:吳永順(建築師學會前副主席)、解端泰(三十會成員)

簡介:
前三次人民規劃大會,要講的原則問題講得七七八八:規劃要以人為本、公共空間不容大規模義無反顧的私有化、社區和小街生活是大家以時間打造出來的集體財產等等等等。

今次,就讓我們具體地把大家希望日後中環海旁變成一片怎樣的空間,以圖像的方式表達出來。若果民主規劃這字眼總是覺得虛無縹緲,這星期天,下午二時至五時,請來到皇后碼頭,親身參與人民規劃大會,說出你的意見,把你意見畫進將來中環海旁的規劃草圖,讓錯左和懵左的曾蔭權知道,不得再懵下去。

民主規劃是要透過實踐才明白其意義。參與過,個海旁才是屬於大家的。想了解其中一名組織者對於運動論述的分析,可看這篇。

人人發電又省電、幫助環保又省錢

二月 1st, 2007

(此文標題… 純粹是一個爛 gag)

近日看到外國的個環保政策或構思,都是將環保融入日常生活中,香港絕對可以參考。
1. 住宅發電、減免電費 – Programs Let Homes Produce Green Power
2. 齊齊使用慳電膽 – Turn off old-fashioned bulbs

看到外國推行住宅裝置太陽能發電,既有助環保又可省錢,但香港那豪宅卻在外牆裝光織,既浪費電力、又影響他人、又不實用,真是一大諷刺。近年一大堆豪宅,品味低俗而不實用,但人們又跟風購買,香港人越來越像國內的暴發戶。最看不過的是大角咀,不少中產階層只管看海景,不看一看背後的「大角咀圍城」,想一想別人的痛苦。結果,需求越大,供應就越大,在「無限迴圈」(endless loop) 下,現在「大角咀圍牆」還在加長,繼續包圍原居民。政府竟然可以批準這樣的城市規劃,令人十萬分失望、痛心。

說回正題,美國加州有律師希望推動立法逐步棄用發光效率低的舊式燈炮,改用「慳電膽」,既省電費又有助環保 (更有效運用能源)。其實可能在某些情況下還需要使用舊式燈炮,不過我相信對於一般家庭及公司而言則沒此需要。這個建議雖然看來微不足道,但實際上除了有效運用能源外,亦同時是一種教育,讓市民習慣在可能的情況下選擇較環保的產品。

環保,除了大政策外,更需要在是深入民心,要改變市民的意識,這亦是香港最大的問題。最簡單的,為何各區的大小麵包鋪都要用膠袋?為何在鬧市很難找到回收筒?為何人們總是隨意丟垃圾進回收筒?為何快餐店及美食廣場的食具是用完即棄?對於渴求環保的我,最痛心的是在香港根本沒有選擇。

人民規劃 – 讓香港朝著市民認同的方向發展

一月 28th, 2007

citizen_planning_1.jpg香港,是屬於每一個香港人。人民規劃,就是讓香港人一起規劃香港,計劃未來。

由天星運動到會民規劃,零碎而密集的各種活動已將近一個月了。大致上,一連串的活動,引起了香港不少市民注意城市規劃,注於文物保育,而且引進了一個詞匯:人民規劃。或許你仍捉不到過去活動的重心,仍不清楚這班人在做甚麼,但我認為作為香港人最需要明白的,就是這個詞匯:人民規劃

人民規劃的目標很簡單,就是讓人民參與規劃都市發展,讓都市朝著人民認同的方向發展。都市發展,包含土地運用,包含市區重建,包含公共空間,包含文物及文化保育,包含城市外觀。引用胡恩威在《香港風格 2:消滅香港》的數句:
城市的規劃,影響著
我們的價值
個人的價值
家庭的價值
朋友與朋友之間的價值
社區的價值
人類存在的價值

citizen_planning_2.jpg人民參與,不單止於諮詢,更不應止於為應付程序要求而做的諮詢。由預備規劃、收集市民要求 (user requirement)、進行規劃、商討及改善規劃到最終落實,整體要本著讓市民參與的方向去實行。利用靈活、有彈性的規劃制度,讓各界市民,透過開山見誠的對話來互相了解,透過不斷的商討、溝通來尋找共識。然後,規劃師以這些共識及需求作為規劃的根本,規劃出較切合市民及使用者需要的社區。有了規劃方案,市民就可以再進一步審視,提出改善,與規劃師合作,直至規劃能滿足市民,能平衡各方需要。
(補充@11/02/2007:參與討論之市民,除了一般的平民使用者外,亦應包括發展商、商鋪等,應囊括所有會使用該地方的人)

要達至人民規劃這目標,我暫時未看到簡單直接的路徑。不過,至少看我到不同崗位的人都需要深思、需要求變。政府需要改革死板及欠彈性的城市規劃制度,官員放下身段與市民共同商議及理解市民所需,規劃師要走出辦工室去增加與市民的互動,市民需要多了解自己的社區及社會文化。還有,最重要的是整個社會對於城市規劃要有新的概念,不是等待政府及規劃師去代市民思考,而是市民參與規劃過程,在不同階段積極發表意見。至於實際怎樣去逐步達成,則需要有志之士去推動及研究 (當然我樂意參與),亦需要廣大市民與政府的參與及支持。

我相信,人民規劃不單止是天星及皇后行動的終極目標,更是香港城市發展的目標,是因為能夠讓大家生活在更好、更合適的環境而要爭取的目標。希望全香港能上下同心,一同爭取由市民決定香港的未來。
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救救小海豚 反對假諮詢

一月 20th, 2007

前言:中電計劃在大鴉洲興建天然氣庫,現在政府要求市民在三十日內讀三千五百頁報告再寫意見
完整環境評估報告 (只有英語版本)
中文版環境評估報告簡綱

WTF?!?!?

諮詢將於一月廿五日 (下周四) 完結,大家為了中華白海豚及江豚、為了珊瑚群及海岸公園、為了反對政府的假諮詢,請表達你的意見!
環保署 – 公眾意見表格
世界自然基金會 – 反對在大鴉洲興建液化天然氣站

相關文章:
inmedia – 大鴉洲天然氣站側側膊的環評諮詢
網.政.廿一 blog – 救救小海豚 反對假咨詢
刁民公園 – (轉載)救救小海豚 反對假咨詢

本週日「一二一人民登陸皇后」

一月 19th, 2007

(轉載自 inmedia 的本土行動頁面)

保留皇后、復修天星!

日期:零七年一月廿一日(星期日)
時間:下午三點中環皇后碼頭準時上岸

參與是次行動的金鑽陣容:各重建區街坊、多個關注天星、皇后碼頭的保育團體、habitus、Lantau Post、立法局議員、工人團體、外傭團體、爭取居港權人士、香港專上學生聯會、中大學生會、人民@民主戰車、香港獨立媒體網、社運資源中心(自治八樓)、本土行動、作家、藝術家、學者、建築師、一直以來積極參與運動的市民等等。

可一不可再有兩重意思,一是碼頭真的隨時會拆,而這似乎是最後一次在皇后碼頭舉行的大型行動;二是這次行動是將天星運動深化的最好時機。因此,於你於我,這都是一次很沉重的挑戰。請大家在星期日兩點半來到皇后碼頭,見證並反思人民上岸行動。請廣傳。

行動簡介:

過去一個月,保衞天星運動逐步伸延至保衛皇后碼頭。

皇后碼頭過去是英國殖民宗主國皇室及港督上岸的地方,他們一踏上來,便把這片土地佔為己有。原來在這裏生活的人民只能被踩在頭上,無權過問。

現在,香港回歸中國已經十年,本應是人民自主自治的時代,不幸的是,特區政府仍然承襲殖民統治方式,它消滅舊區的平民生活,強拆香港人珍而重之的天星碼頭,還要一次又一次擺出「假諮詢已經完成」的狂妄姿態。可幸的是,香港不再是殖民地,香港人已經醒覺,不願做順民,我們不許曾蔭權再踩在我們的頭上!
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好文推介 – 刁民寫文物建築

一月 12th, 2007

刁民寫了數篇關於文物建築的好文,我強烈向大家推介:

香港文化遺產的下場

「沒有實的古蹟,也沒有虛的記憶,沒有根可以尋,也沒有了歸屬感,香港變成一座空洞的城市,只能在紫醉金迷上自慰,沒有過去,沒有明天。」

深受感動的文物建築諮詢
節錄:

如果一個官員眼看死囚快將行刑,卻有很多人前來求情,眼眶紅了,「初受感動」,然後說:「無能為力」。

然後有人拿出證據,指出犯人罪不致死,於是更多人湧來要求釋放囚犯。官員淚也掉下來,「中受感動」,口裏說:「很令人感動,快將囚犯處置。」

囚犯的頭給劊子手快刀斬下,其他看在眼裏的人都哭了。這時官員聲淚俱下,「深受感動」,說:「嗚嗚嗚,人間有情,真是太感動,人來,把屍首剁成肉碎拋到堆填區餵狗。」

我其實不理解這是不是叫「深受感動」,不過我知道中文有個成語,可以概括以上的「感動」情況,叫做「貓哭老鼠」。

古蹟感動系列一:中區警署建築群(一)
古蹟感動系列一:中區警署建築群(二)

刁民向大家介紹此建築群,及回顧政府怎樣看待這些建築。

刁民公園還會繼續寫更多「古蹟感動系列」,最新的是「前赤柱警署」,不容錯過。

[轉載] H15關注組就市建局利東規劃案的立場書

一月 12th, 2007

筆者註:利東街 (亦稱囍帖街) 重建問題已經爭論數年,街坊組成的H15關注組多番反對及提出民間重建方案,但政府一直拒絕接納,並堅持一意孤行。市建區早前向城規會申請重建,這次是最後的關口請大家去信城規會反對市建區之重建方案,支持H15關注組的民間規劃。下文轉載自灣仔h15重建區網誌

H15關注組就市建局利東規劃案的立場書:

讓我們把假諮詢 變成真諮詢

向 毀壞本土特色、破壞社區網絡、背離公眾意向及違反政策規定的規劃方案

孫明揚話政府的決定都會經過充足的公眾諮詢云云。根據過往經驗,沒有強烈的反對,政府就會理解巿民是支持他們的方案。

巿區重建局已經向城巿規劃委員會正式提交他們的H15項目的規劃方案。市建局的方案一如以往:趕走街坊、拆掉唐樓、蓋五十層豪宅這種做法既不符合政府的重建政策[i],亦不符合城規會在這個地區的相關規劃要求[ii]

巿建局已拒絕進行公眾諮詢是次規劃申請,市建局提交的三寸厚文件,除首頁是中文外,其餘內容全用英文寫成,很多公眾及街坊根本無法閱讀,更惶論提出意見;

整份諮詢的文件全港只有兩份,分別存放北角和沙田的規劃署供公衆在辨公時間內查閱;此外,整個公眾諮詢過程只有三個星期(十五個工作天)。總之,這種諮詢在時間和地點的設計上都嚴重障礙市民提交意見;

三年以來,利東街嘅街坊和社會各界已經透過一切官方渠道及各種方法(附件二),表達了我們對規劃這社區的意見為免政府再一次說沒有人反對這個方案,請大家把握這次最後的官方諮詢渠道向這個毀壞本土特色、破壞社區網絡、背離公眾意向及違反政策規定的規劃方案說不。

我們呼籲社會各界在19/1/07前去信城規會(電郵: tpbpd@pland.gov.hk

傳真:28770245;電話:22314810

要求城規會拒絕申請編號A/H5/356的規劃許可申請。

我們的目標是:

市建局必須撤回現有的方案,重新規劃一個符合政策原意、真正以人為本、保存社區網絡和地區特色的方案。絕不能給它瞞天過海。

各位可參考以下資料,更詳細的資料請參閱附加檔案一)。

市建局在2006年12月21日提出的規劃方案[iii],包括拆卸全部現存利東街五、六十年代風格一致的整全橫排唐樓及興建四棟最高五十層的高樓。市建局所提的措施根本不能保存該區的社區網絡和社區特色,
以下是市建局方案的弊病:

無助於保存社區網絡和地方特色 跟據H15關注組的調查[iv],有超過80%的受影響街坊希望留在原區,但根據巿建局的資料[v],直至去年9月,成功在原區重遷的約有26%,。根據中大呂烈丹教授的研究,受訪的舖戶生意大跌20%至80%。方案對破壞社區網絡及地區特色

違反政策 此方案違反重建政策[vi]「以人為本」的原則、及「保留社區網絡、地方特色」的要求,又不符合規劃要求
列明的規劃意向基本要求[vii]

背離民意 04,05,06年間分別由香港大學[viii]所進行的次研究及區議會及城規會分別進行共兩次公衆諮詢均顯示公衆強烈要求保存區內的社區網絡和地方特色然而,巿建局的方案卻聽而不聞

違反規劃要求 城規會在06年修訂該區的規劃文件[ix]時,已清楚訂明市建局就此項目提交的規劃方案,應該鼓勵公眾參與,以保存社區網絡和地區特色

損害公眾利益 這是一個完全違反政策、規劃意向背離市民意願的方案,
就算此方案技術上可行也應被否決.否則將為社會造成明顯而嚴重的損害。

城規會責任 根據法例[x] 城規會的責任是擬備相關的規劃圖則,以「促進社區的衞生、安全、便利及一般福利

城規會討論規劃文件修訂時,有社會大眾及城規會成員再三提出要將「具體充份及有效的措施以確保區內的社區網絡和地方持色特以保存的字眼加入規劃指引中,可是主席(房規局常秘劉吳慧蘭)指條文內容巳清楚列明保存社區網絡和地區特色,並承諾在市建局提出規劃許可申請時,必定會嚴緊『把關』

基於以上各點,我們認為 城規會 應 拒絕 此方案。

請清楚表明:

要求城規會否決申請編號A/H5/356巿建局的規劃申請,

要求市建局重新規劃一個符合政策原意、真正以人為本

、保存社區網絡和地區特色的方案。

記得在零七年一月十九日五點前提交立場書。

城規會地址:香港北角渣華道333號北角政府合署15樓或到電郵:


tpbpd@pland.gov.hk;傳真:2877 0245

如果大家有何問題,歡迎在晚上6:00-11:00

致電H15關注組熱線:62133168

大家亦可在提交意見後,

把副本電郵至h15@h15.hk

或 傳真至2892 0779給我們存檔。



[i] 巿區重建策略p2市區重建的主要目標。

[ii] 城巿規劃委員會06年就該項目制定的規劃大綱

[iii] 由於巿建局不肯做公眾諮詢,也不肯將方案上網。街坊們唯有幫巿建局和城規會做了它們本應做的工作,將方案的英文主文素描,放上網頁:市建局的英文計劃書

[iv] H15關注組於2004年一月舉行居民大會,有超過400人出席,當中有超過80%表示希望留在原區繼續居住。

[v] 根據2006912的明報報導,巿建局接受訪問表示「利東街和麥加力歌街的648個業權中,最少有170名業主成功在灣仔區購置住所,佔總業權的兩成六......」

[vi] 巿區重建策略

[vii] H15項目的規劃大綱中訂明「在擬備發展的過程中,特別應鼓勵區內居民提出意見和參與其中,以期盡可能保存該區的特色、社區精神及社會網絡」。

[viii] 灣仔區議會於2004年委托香港大學政策二十一有限公司訪問區內受影響的住戶及舖戶。巿建局於2005年分別委托香港大學及香港大學城巿規劃及環境管理研究中心進行”Community Aspiration Study-the Older Wanchai”及「灣仔巿區更新總體構思」工作坊,諮詢灣仔整區居民及商戶及不同的持份者。灣仔區議會及聖雅各福群會於20062月進行「H15規劃大綱諮詢」。城規會於200510月至20066月就「H15規劃大綱」進行諮詢,共有超過七百個簽名,要求城規會在規劃大綱中訂明巿建局須提交「有效、充份而具體的措施,以保存區內的社區網絡和地方特色」。

[ix] 城巿規劃委員會06年就該項目制定的規劃大綱

[x] 城市規劃條例(香港法例第131)


________________________________________
以上立場書文字稿:

附件一: H15關注組的詳細資料

附件二:H15關注組以往要求保存社區網絡的紀錄

這就是政府所謂的諮詢!

一月 5th, 2007

話說市區重建局現向城市規劃委員會正式申請規劃利東街 (囍帖街),無視街坊三年的反對、不採用街坊及建築師及規劃師的民間方案 (該方案取得規劃師學會05年銀獎),堅持市建局的方案。

現時市民可以就申請提意見,有市民嘗試取得文件:

剛才打電話去城規會2231 4810問,佢地話份規劃申請文件佢地無softcopy,叫我打去問下規劃署.

咁我又打去規劃署2231 5000,職員話原文唔會放上網,因為太厚(唔係掛,咁都係理由?),叫我一係參考個撰要(得兩板只有一堆數字既表),一係上規劃署睇份文件。

咁我問佢星期六你地開唔開,佢話唔開,不過星期五會延長半小時開到六點(嘩,皇恩浩蕩…)。

我話,你地又唔放上網,星期六又唔開,平時只係開office hour, 叫我d要番工既小市民點睇資料?點提意見?

佢當堂啞左,唔識答。

source: inmedia

去到規劃署看諮詢文件的市民,發現六十多頁都是英文,中文就只有一頁的撮要… 這是給廣大市民及街坊看的諮詢文件嗎?

結果,由於政府不肯製作電腦版,街坊要自行掃描 (Scan),放了在 灣仔h15重建區 blog。同時,由於政府不製作中文版,現有市民組成義工團翻譯。

這就是政府的諮詢方法!

意見必需在文件公開後首三星期內提出,但在城規會網頁難以翻查文件公開日期。以 H15 關注組 blog 在 2006/12/31 就看到文件的日期來看,最多都只是在 2007/01/21 就截止,inmedia 有網友指應為 2007/01/19 截止。

大家要發聲的話,請填寫此意見表格,囍帖街的編號為「A/H5/356」。當然,我建議先看過文件,或稍為等待義工團翻譯中文,再更仔細地寫意見。本 blog 會繼績報導。

如想看街坊提出的計劃書,請看灣仔重建規劃建議

保存天星運動 – 人民規劃大會 及 天星賞析

十二月 20th, 2006
*** 請廣傳 ***

人民規劃大會第一節
20/12/2006 星期三 7:30pm 舊天星碼頭
內容:
一)如何做人民規劃?
講者:灣仔H15關注組
二)英國大笨鐘專家講解鐘樓價值
講者:Neil Brennan Wright先生(設中文翻譯)
三)天星碼頭民間方案陳述
講者:熊永達博士 (理工大學土木及結構工程系副教授)、SEE網絡
四)人民參與規劃
在場人士發言

齊來認識及欣賞皇后碼頭
21/12/2006 星期四 1:15pm 皇后碼頭
講者/導遊: 許日銓先生(香港大學美術館館長)

人民規劃大會第二節
23/12/2006 星期六 2:30pm 舊天星碼頭
內容:
一)強勢領導的極致–行政霸權
二)誠邀「你」–這個時代沉睡的巨人,是否已被消失的鐘聲敲醒﹖
三)可持續發展:不是「有保留無發展」

很可以星期三已經有約,星期四中午自然要上班,星期六我會出席。要要求政府讓市民參與市區規劃,首先要我們自己積極參與及爭取,希望各位能盡量抽空出席,謝謝。