中港警力定位差異如何導致港警公信力歸零


圖片來源:RTHK news 1, RTHK news 2

早前路透社的獨家報導,指中央下令香港政府不可以答應民間五大訴求任何一項。上文談過此舉明顯違反「港人治港、高度自治」,今次想探討背後所反映的思維。中共禁止成立獨立調查委員會,其中一個重要考慮固然是擔心此例一開,等如鼓勵其他內地省市的民眾站出來爭取權益。但另一個矛盾則是中共對警力如何能維持公共秩序的理解及實踐,與香港的原有狀況差天共地,使政府對警隊認受性日益低下問題一直處理錯誤。

中共:維持治安源自震攝力

中共處理社會穩定問題的最主要手段,是依靠凝造治安管理部隊的高度震攝力。城管、公安及武警三層執法機構,分别處理社會上不同風險及規模的事件,而三者均以強硬對付民眾著稱(另加處理特殊個案的國安)。儘管中共有積極地在官方媒體粉飾和諧,宣傳這些治安部隊溫情的一面,但整體上這些部隊的主要定位仍是令民眾對警力感到懼怕。

中共從來都不用考慮執法機構(及司法機構)的公信力,執法及司法機構會為了能成功定罪而越權及濫權。雖然能夠大致上維持社會整體的平穩,但民眾與城管、公安及武警之間欠缺互信,部份地區更長期處於繃緊關係。如果有任何決策可能削弱這些執法機構的權威,對於中共而言都是非常危險的,可能會導致長期被壓抑的反對聲音急速擴大,對社會穩定造成重大風險。

香港:維持治安源自公信力

圖片來源:Amazon

自從七十年代廉政公署整肅警隊後,香港警察在八九十年代逐漸建立起極高的公信力,甚至被讚賞為「亞洲最優良(Asia’s Finest)」的警隊。很多香港人亦稱頌這段時期的警隊,緊密而友善的警民關係成為維持社會治安的重要力量,令其工作事半功倍。香港過去三十年維持社會秩序的方法並非要令市民恐懼執法機構,相反是依靠市民的高度信任及尊重,建立堅實的公信力及廣泛的支持,取向與中共完全相反。

香港是世界上警民比例最高的地區之一,但直至2005年仍然維持八成支持度,絕對是得來不易的的成就。但到了今年的七月,警隊的認同度只餘下三成,如果現在再調查的話很可能更低。目睹警察圍毆已被捕市民、不合規格地使用武力裝備、向已舉手不反抗的人發射各種武器等等,超過一半市民認為警隊過份使用武力。而721縱容白衣人暴打市民、831無差别攻擊市民,更令警隊形象一落千丈。

香港警隊公信力歸零

但中共此時選擇干涉香港本地事務,以內地思維判斷香港絕不能削弱警隊的威嚇力,因此絕不能設立獨立調查委員會,這實在是最錯誤的決定。因為香港警隊近年所面對的最大問題,從來都不是警隊的震攝力不足,而是警隊的公信力破產。中共一向都不重視執法機構的公信力,並作出此嚴重錯誤的判斷。更可惜的是香港政府不勇於堅守「港人治港」原則,在這重大問題上聽從中央那明顯錯誤的命令,讓香港警隊陷入公信力歸零的困局。

有不少政府支持者仍然認為香港的出路是繼續放縱警隊,以任何手段拘捕所有示威者,然後社會就會回復安寧。但明眼人應該看得出,無論再如何加大拘捕的力度,都不會為警隊重拾公信力。那個自己人査自己人警察投訴科,以及那們沒有調査權、只能作出無約束力建議的監察會,過去這麼多年都從來沒有幫助警隊重新提升公信力,今次亦不會例外。唯一的出路,就是重整整個警隊監察及制衡機制,並以客觀的獨立調查委員會去分析警暴問題(以及整個香港廿二年來積壓的民怨),由零開始重建警隊的公信力。

撰寫此文之時,林鄭公佈依正式程序啟動撤回修例工作,但仍然堅持不成立獨立調查委員會,仍然死抱着監警會不放手,某程度上印證了此文的觀點。如果中共堅持插手而港府一味聽命,問題依然是未有出路。

反送中系列文章:
中港警力定位差異如何導致港警公信力歸零
「港人治港」名存實亡的又一例證
「無辜」的林鄭及新生代的反撲
強制表態可以帶來甚麼?
運動的最大隱憂是仇恨
回應七月廿五日美西星島「總編輯時間」之論點
親政府陣營抹除理性證據的方法
廿二年的「和平」
不理解年輕人?不為也非不能也
中共支持者不肯面對的現實
Hong Kong 2019: the failure of Beijing’s pseudo-democracy experiment
香港:絕望之城
反思612之三:媒體染紅的威力
反思612之二:群組管理員身份泄露原因及自我保護措施
反思612之一:群眾運動的急速發展

如果您支持此文章,只需要花一分鐘註册為Liker,甚至成為讚賞公民,然後在下方按五下Like,就可以幫助筆者由LikeCoin獲得獎勵,化讚為賞,感謝!


發佈留言

發佈留言必須填寫的電子郵件地址不會公開。 必填欄位標示為 *

這個網站採用 Akismet 服務減少垃圾留言。進一步瞭解 Akismet 如何處理網站訪客的留言資料